La supresión de fotocopias en los trámites con la Administración
Como hemos visto reflejado en los medios de comunicación, el inicio de 2007 nos ha traído a los ciudadanos la buena noticia de ya no estar obligados a adjuntar la fotocopia del Documento Nacional de Identidad (DNI), ni la copia del certificado de empadronamiento a cualquier escrito, comunicación o formulario que se tenga que presentar en los procedimientos tramitados por la Administración General del Estado, así como por los organismos que dependen de ella.
La medida de supresión de fotocopias se establece a través de los dos Reales Decretos que el pasado mes de mayo publicó el Ministerio de Presidencia en el Boletín Oficial del Estado y parte de la base de que las instituciones públicas ya disponen de los datos sobre el DNI y el empadronamiento de los ciudadanos y no es necesario volver a solicitarlos para iniciar un trámite.
En aquellos procedimientos cuya identificación de modo fehaciente sea imprescindible para su tramitación, se solicitará el consentimiento del interesado para que el órgano instructor consulte los datos en la fuente mediante un Sistema de Verificación de Datos de Identidad y/o de Residencia, respectivamente. Se trata de una aplicación informática que ha desarrollado el Ministerio de Administraciones Públicas (MAP) para que la Administración pueda realizar la validación de los datos mencionados en sus propias fuentes.
Con este cambio en el procedimiento, los datos de los ciudadanos que se obtienen son los mismos y se utilizan para la misma función administrativa que en el procedimiento tradicional. Sin embargo se reduce la documentación a aportar en papel y ésta se obtiene de forma más ágil y fiable ya que los datos se obtienen directamente de la fuente que los produce, simplificándose notablemente los trámites de los ciudadanos con la Administración Pública.
Según datos del MAP, cada año, los españoles presentábamos 4 millones de fotocopias del DNI y 3,5 millones de certificados de empadronamiento. Según los cálculos de la Unión Europea sobre el coste de los trámites oficiales, la eliminación de estos dos documentos permitirá que los ciudadanos se ahorren cerca de 7 millones de horas en sus gestiones con la Administración central.
El Sistema de Verificación de Datos de Identidad y/o de Residencia desarrollado por el MAP se ha puesto a disposición de todos los organismos gestores de la Administración susceptibles de proporcionar algún tipo de trámite administrativo a los ciudadanos y se ha diseñado con la premisa de la flexibilidad para su utilización en el ámbito de cada Ministerio, Organismo, Comunidad Autónoma y Ente Local.
La descripción detallada de esta aplicación fue objeto del Artículo del mes de la edición de ACCV-Informa el pasado mes de diciembre. Le recomendamos su lectura para obtener mayor información.
La ACCV ha desarrollado un interfaz para facilitar a las Administraciones Públicas Valencianas interesadas el acceso a los sistemas del MAP. Es un servicio de valor añadido en forma de cliente para la validación de los datos de identidad y de padrón y ofrecerá los servicios de verificación de datos que facilita el MAP a través de tres componentes:
- Servicio de Consulta de Datos de Identidad.
- Servicio de Verificacion de Datos de Identidad.
- Servicio de Verificacion de Datos de Residencia.
El sistema se ha estructurado en dos módulos, de verificación de los datos de identidad y de verificación de los datos de residencia respectivamente, y se han planteado dos alternativas para realizar la comprobación:
1) Una aplicación web por parte de los funcionarios de las unidades gestoras de cualquier Administración Pública autorizados.
2) Una consulta automatizada de datos por parte de una aplicación informática con esa funcionalidad.
En ambos casos la información transmitida tiene su integridad y confidencialidad garantizada ya que, se realiza el registro de todas las operaciones, con firma electrónica y sellado de tiempo.
Esquema de funcionamiento de la aplicación.
A través de este nuevo servicio, la ACCV amplía su colaboración con el Ministerio de Administraciones Públicas, que había abarcado las iniciativas de validación de certificados reconocidos a través de la Plataforma de Validación de Certificados.
Desde la ACCV se considera que los nuevos servicios, son de gran interés para los ciudadanos, las Administraciones Públicas, Universidades, Empresas y Colegios Profesionales.
No puedo instalar CAPICOM en mi PC, ¿qué puedo hacer?
Si encuentra problemas al instalar CAPICOM en su PC, compruebe que tiene permisos de Administrador o contacte con su responsable informático. Siga los pasos en http://www.accv.es/ayuda-capicom_c.htm.
¿Puedo renovar un certificado digital en tarjeta criptográfica a través de Internet?
Los certificados reconocidos en tarjeta criptográfica también se pueden renovar a través del Área Personal de Servicios de Certificación, desde la web www.accv.es. Cuando su certificado esté en periodo de renovación la ACCV le enviará tres correos de notificación (cuando queden 70, 30 y 15 días para la caducidad) con el fin de recordarle que su certificado digital va a caducar y que debe renovarlo si desea seguir utilizándolo.
La configuración para acceder a esta aplicación se lleva a cabo en dos pasos, la instalación del Java Plugin y del soporte criptográfico (webpki.exe), que puede encontrar en http://www.accv.es/descargas-requisitos_c.htm.
Le recomendamos que una vez reciba el correo de aviso, lea atentamente la información en http://www.accv.es/ciudadano_c.htm y compruebe la correcta configuración de su PC para utilizar firma electrónica a través de la página de Comprobación de la Firma Electrónica.
¿Qué ventajas tienen los certificados de inicio de sesión en Windows?
Los certificados de inicio de sesión permiten identificar a los usuarios para iniciar sesión en un dominio Microsoft y acceder de forma segura a las aplicaciones y los recursos de una red. En este sistema de control de acceso el administrador define el conjunto de usuarios y los permisos asociados a cada uno de ellos en función de su rol en la organización.
Las ventajas con respecto a un sistema basado en usuario y contraseña es que ya no son necesarias las contraseñas de dominio y con ellas el laborioso trabajo de gestión de las mismas que lleva a cabo el administrador de dominio y la eliminación de la gran inseguridad ocasionada por la definición de contraseñas débiles, la revelación de las mismas y la suplantación de usuarios.
Desde la ACCV se recomienda como buena práctica la adopción de este mecanismo de autenticación, mucho más flexible y segura que el método basado en usuario y contraseña. Desde el pasado mes de mayo viene prestando el servicio de emisión de certificados de inicio de sesión en Windows y de asesoría a todos aquellos interesados en su implantación. Además, desde el pasado 25 de enero, el personal de la ACCV utiliza certificados de inicio de sesión en Windows para acceder a los recursos del dominio ACCV desde los PCs de escritorio utilizados en su actividad diaria.
